2024年1月24日、行政手続に関する各種金融法を改正、追加、廃止する政令が連邦官報に掲載された。これらの改正により、以下の法律が改正された:

または「金融サービスの透明性および規制に関する法律」

または「金融サービス利用者保護・擁護法」

または信用機関法

または証券市場法

または 金融グループ規制法

または「信用補助組織及び活動に関する一般法」

または、信用情報機関を規制する法律;

または投資信託法

または、貯蓄・信用協同組合法

貯蓄貸付協同組合の活動を規制する法律

または信用組合法

または、フィンテック事業者を規制する法律

または保険・保証機関法

または退職貯蓄制度法

とりわけ、以下の点が挙げられる:

1. 行政当局が監督・監視権限を行使し、ひいては制裁措置を科す際に遵守すべき期限や手続きについて、金融機関に対し法的確実性を提供することを目的としている。

2. 違反の疑いに関する通知については、最も重要な変更点は、考慮すべき期限に関するものである。その中には、調査が終了した後、当局が最終決定を下すまでに要する最大180営業日という期限が含まれる。

3. 金融技術機関、両替所、人民金融会社、および保険・保証機関に対する免許または認可の取消手続きにおける期限および聴聞権について規定する。 

4. 制裁を科すための時効期間(5年)は、被疑者に対して聴聞の権利を付与する通知書が送達された時点で中断されるものとし、当該時効期間は以下の場合に停止されるものとする: (i) 金融機関が当局に登録された住所で所在が確認できない場合、最長2年間、または (ii) 金融機関が制裁賦課手続きに関連するいかなる行為に対しても異議を申し立てた場合、その申し立ての提出時から、当該決定が下されるまで。

5. 『信用機関法』、『投資信託法』および『信用関連組織・活動に関する一般法』においては、再審査の申立てについては『メキシコ銀行法』に定められた規則が適用されるものとされている。

さらに、以下の重要な改革が挙げられる:

「金融サービスの透明性および規制に関する法律」の主な改正点

o メキシコ中央銀行が、他の法律や規定の違反に対して行政処分を科す際、その期限が定められていない場合は、本法に定められた規則が適用される。

o 当該法律に基づき関係当局が行う通知は、一般規定で定められるシステムを通じて、電子的な方法で行うことができる。 本法に規定のない事項、または当該方法による通知が不可能な場合は、連邦税法に従うものとする。メキシコ中央銀行の場合、税法に加え、同銀行が定める一般規則に従うものとする。

o 当局による措置は、業務日および業務時間内に行われるものとし、業務時間外に行われた措置は、直後の業務時間内に行われたものとみなされる。

「金融サービス利用者保護・擁護法」の主な改正点

o 同法に基づきCONDUSEFが行う通知は、同機関が一般規定において定めるシステムを通じて電子的に行うことができる。同法に規定のない場合、または当該方法による通知が不可能な場合は、連邦税法に従うものとする。

o 巡回裁判所全体会議により違憲と判断されていた同法第96条が改正された(判例 PC.I.A. J/2 A (11a.))。この改正により、CONDUSEFが制裁手続を終了させる決定を下し、これを通知するまでの期限が180日と定められた。

「信用関連組織及び活動に関する一般法」の重要な改正。

o 最高裁判所により違憲と判断されていた同法第88条が改正された(判例第2a. LXXXVIII/2016(10a.))。今回の改正により、CNBVが制裁手続を終了させる決定を下し、これを通知するまでの期限が180日と定められた。

本政令は、連邦官報への掲載の翌日に発効した。ただし、本政令の発効日時点で既に開始されていた行政処分手続および取消手続については、その通知時点において有効であった手続規則に基づき、完了するまで継続しなければならない。


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