Thèses et jurisprudence/ Contentieux / par Cinthya González et Daniela Pineda.
À l'occasion de ce #VendrediDeThèse du 14 juillet 2023, nous vous présentons les critères les plus pertinents publiés par la Cour suprême, les assemblées plénières des cours régionales et les tribunaux collégiaux :
1️⃣Le fait pour les universités privées de ne pas délivrer un diplôme professionnel constitue un acte d'autorité aux fins de la procédure d'amparo.
2️⃣Action en revendication. Elle est irrecevable si elle est intentée contre la personne qui détient la possession découlant du lien de parenté par alliance ; il convient donc d'exercer l'action personnelle fondée sur ce lien familial.
3️⃣ La révocation ou la destitution d'un fonctionnaire de l'appareil judiciaire de l'État de Chihuahua, prononcée unilatéralement par le conseil de la magistrature local sans procédure préalable, constitue un acte d'autorité aux fins de la procédure d'amparo.
4️⃣ Exécution des arrêts rendus en matière d'amparo. Le juge de district doit mettre en cause les autorités qui interviennent ou devraient intervenir, quelle que soit leur qualité dans le cadre de la procédure constitutionnelle.
5️⃣ Dommages-intérêts punitifs. Leur versement n'est pas applicable lorsqu'ils sont réclamés de manière autonome ou indépendante du préjudice moral, car leur octroi est subordonné à l'existence d'un préjudice de nature non patrimoniale.
6️⃣ Retrait de la requête en amparo. L'ordonnance en confirmant la validité doit être signifiée personnellement avant d'être affichée au tableau d'affichage.
7️⃣ L'indemnité de retard prévue à l'article 276 de la loi sur les institutions d'assurance et de cautionnement répond aux critères permettant de l'octroyer de manière équitable et intégrale aux assurés.
8️⃣ Recours en réclamation prévu à l'article 97, paragraphe i, alinéa e), de la loi sur l'amparo. Il est formé contre la décision du tribunal de district qui refuse de déclarer l'incident de suspension sans objet.
9️⃣La suspension provisoire avec effet restitutif n'est pas recevable à l'encontre de l'omission de notifier la décision rendue sur un recours en réclamation formé dans le cadre d'une action en nullité.
Résumé rédigé par nos collaboratrices
du département Contentieux et résolution des litiges,
Cinthya González et Daniela Pineda.
Résumés de thèses
Numéro d'enregistrement numérique : 2026897 / Thèse : 2a./J. 43/2023 (11e)
Jurisprudence de la Cour suprême de justice de la Nation (SCJN)
Le fait pour les universités privées de ne pas délivrer un diplôme professionnel constitue un acte d'autorité aux fins de la procédure d'amparo.
Certains actes accomplis par des particuliers peuvent être assimilés à ceux d’une autorité dans le cadre d’un recours en amparo. Ces actes comprennent la création, la modification ou l’extinction unilatérale et obligatoire de situations juridiques, ainsi que l’omission d’actes ayant le même effet. Pour que cela s’applique, les fonctions des particuliers doivent être déterminées par une règle générale et leur action doit être subordonnée à l’autorité publique. Dans le cas spécifique des universités privées qui ne délivrent pas de diplômes professionnels, cela constitue un acte assimilable à celui d'une autorité, car cela crée des situations juridiques et affecte l'exercice des droits constitutionnels. La délivrance de diplômes professionnels par les établissements privés est explicitement prévue par la législation et leur relation avec les particuliers est de subordination.
Numéro d'enregistrement numérique : 2026874 / Thèse : VII.2o.C.23 C (11a.)
Thèse isolée TCC
Action en revendication. Elle est irrecevable si elle est intentée contre la personne qui détient la possession découlant du lien de parenté par alliance ; il convient donc d'exercer l'action personnelle fondée sur ce lien familial.
Si un père cède à titre gratuit un logement à son fils et à sa concubine, le père conserve la possession initiale tandis que la concubine en jouit en vertu de la parenté par alliance. Si le fils quitte le logement et que la concubine ne le libère pas, le beau-père a le droit de récupérer la possession par le biais d'une action personnelle fondée sur la parenté par alliance. La concubine détient une possession dérivée du prêt du beau-père en raison de l'union de fait avec le fils. Dans ces cas, l'action à intenter est l'action personnelle compte tenu de la relation familiale par alliance et de la possession dérivée du bien immobilier.
Numéro d'enregistrement numérique : 2026875 / Thèse : XVII.2o.P.A.23 A (11e)
La révocation ou la destitution d'un fonctionnaire de l'appareil judiciaire de l'État de Chihuahua, prononcée unilatéralement par le conseil de la magistrature local sans procédure préalable, constitue un acte d'autorité aux fins du recours en amparo.
Les fonctionnaires des pouvoirs judiciaires fédéral et étatique sont soumis à des obligations et à des interdictions dans l'exercice de leurs fonctions. Ils doivent se conformer aux dispositions prévues par la Constitution, les lois organiques, les lois sur la responsabilité administrative et les lois administratives, en garantissant les principes de légalité, d'honnêteté, de loyauté, d'efficacité et d'impartialité dans le service public de l'administration de la justice. La décision imposant des sanctions administratives, telles que la suspension ou la destitution, ne constitue pas un acte relevant du droit du travail, mais une sanction administrative pour faute administrative. Le Conseil de la magistrature de l'État de Chihuahua, créé par la loi, évalue les performances des fonctionnaires et a le pouvoir de procéder à des cessations de fonctions ou à des destitutions. Ces actes sont considérés comme des actes d'autorité dans le cadre du recours en amparo, car ils mettent fin à une situation juridique affectant la sphère juridique de l'individu.
Numéro d'enregistrement numérique : 2026880 / Thèse : XI.1o.A.T.8 A (11e)
Thèse isolée TCC
Exécution des arrêts rendus en matière d'amparo. Le juge de district doit mettre en cause les autorités qui interviennent ou devraient intervenir, quelle que soit leur qualité dans le cadre de la procédure constitutionnelle.
La thèse jurisprudentielle 2a./J. 137/2019 (10e), de la deuxième chambre de la Cour suprême de justice de la Nation, établit que la phase d'exécution du jugement dans le cadre d'un recours en amparo est une procédure obligatoire pour toutes les autorités dans le cadre de leurs compétences. Par conséquent, le juge chargé de l'amparo a l'obligation de mettre en cause toutes les autorités nécessaires pour garantir l'exécution de la décision constitutionnelle, même si celles-ci ne sont pas parties au procès constitutionnel. Ne pas mettre en cause ces autorités retarde inutilement le processus d'exécution du jugement. Enfin, il est établi que le recours en plainte est irrecevable contre le refus du juge de district de mettre en cause des autorités autres que celle qui est responsable.
Numéro d'enregistrement numérique : 2026881 / Thèse : V.3o.C.T.9 C (11e)
Thèse isolée TCC
Dommages-intérêts punitifs. Leur versement n'est pas applicable lorsqu'ils sont réclamés de manière autonome ou indépendante du préjudice moral, car leur octroi est subordonné à l'existence d'un préjudice de nature non patrimoniale.
Le versement de dommages-intérêts punitifs n'est pas applicable dans les affaires où la demande formulée dans le procès initial revêt un caractère purement patrimonial, car cette figure a été transposée dans le droit mexicain en tant qu'aspect de la réparation intégrale du préjudice moral ; en d'autres termes, elle ne constitue pas une action, une prestation autonome ou un concept étranger à l'analyse du préjudice moral, mais fait partie intégrante de la réparation de celui-ci, de sorte que l'analyse des dommages-intérêts punitifs ne peut être effectuée que lorsqu'il existe un préjudice de nature extrapatrimoniale.
Numéro d'enregistrement numérique : 2026883 / Thèse : (Ière région) 4o.3 K (11e)
Thèse isolée TCC
Retrait de la requête en amparo. L'ordonnance ordonnant sa confirmation doit être notifiée personnellement avant d'être affichée au tableau d'affichage.
Compte tenu de l'importance du désistement formulé en vertu de l'article 63, paragraphe I, de la loi sur l'amparo, qui empêche la poursuite de la procédure en raison de la volonté exprimée par le requérant, la décision lui enjoignant de se présenter devant l'instance compétente pour confirmer son acte de désistement doit lui être notifiée personnellement, conformément à l'article 26, paragraphe I, alinéa d), de la loi sur l'amparo et, à cet effet, de l'article 27, paragraphe I, il est précisé que cette formalité doit être accomplie «lorsque le domicile de la personne figure au dossier ou qu'un domicile a été désigné pour la réception des notifications». C'est pourquoi, avant la notification par voie d'affichage, il convient d'épuiser toutes les possibilités de recherche de l'intéressé tant à l'adresse indiquée pour recevoir les notifications qu'à celle figurant au dossier et correspondant à celle de la personne concernée, car il s'agit d'une formalité découlant de l'article 27, paragraphe I, dernier alinéa, de la loi sur l'amparo.
Numéro d'enregistrement numérique : 2026885 / Thèse : V.3o.C.T.10 C (11e)
Thèse isolée TCC
L'indemnité de retard prévue à l'article 276 de la loi sur les institutions d'assurance et de cautionnement répond aux critères permettant de l'octroyer de manière équitable et complète aux assurés.
La Première Chambre de la Cour suprême de justice de la Nation, en statuant sur le recours en révision n° 118/2021, a estimé que le mécanisme de calcul de l'indemnité de retard prévu à l'article 276 précité comporte tous les éléments permettant de considérer qu'il vise à garantir le paiement d'une indemnité complète et équitable, dans les cas où le bénéficiaire a le droit de percevoir la somme assurée, et que l'assureur fait preuve d'une attitude obstinée à l'égard de l'exécution de ses obligations, car ce mécanisme prévoit le paiement de divers éléments supplémentaires en cas de manquement et impose même le paiement d'intérêts capitalisés. Cela montre que le législateur a pris des mesures drastiques pour encourager le respect en temps opportun des obligations incombant aux assureurs et éviter des préjudices plus importants aux utilisateurs du service financier.
Numéro d'enregistrement numérique : 2026888 / Thèse : PR.A.CS. J/5 A (11e)
Jurisprudence des assemblées plénières régionales
Recours en réclamation prévu à l'article 97, paragraphe i, alinéa e), de la loi sur l'amparo. Il est formé contre la décision du tribunal de district refusant de déclarer l'incident de suspension sans objet.
Conformément à l'interprétation des articles 107, paragraphe X, de la Constitution, 81, paragraphe I, 125, 126, 127, 128 et 145 de la loi sur l'amparo, il convient de noter que la décision de rejeter l'incident de suspension pour défaut de fond est d'une importance capitale et que, de ce fait, la validité de son contenu doit être examinée en priorité, quel que soit le moment où cela se produit, l'ordre public étant en jeu en ce qui concerne l'utilisation de la mesure conservatoire, étant donné qu'une telle décision ne fera plus l'objet d'un nouvel examen par le juge chargé de l'amparo lors de l'audience incidente, ni à un stade ultérieur de la procédure, et qu'elle ne pourrait être corrigée ou révoquée par le juge lui-même, ce qui pourrait entraîner des dommages irréparables.
Numéro d'enregistrement numérique : 2026893 / Thèse : PR.A.CS. J/8 A (11a.)
Jurisprudence des assemblées plénières régionales
La suspension provisoire avec effet restitutif visant l'omission de notification de la décision rendue sur un recours en réclamation formé dans le cadre d'une action en nullité est irrecevable.
Il n'y a pas lieu d'accorder la suspension provisoire avec effet restitutif contre l'omission d'intégrer au dossier et de notifier la décision relative à un recours en réclamation formé au cours de la procédure en nullité, afin que l'autorité compétente procède à ces formalités, car cela coïnciderait avec, épuiserait ou rendrait sans objet un éventuel arrêt faisant droit à l'amparo. Ceci, conformément aux dispositions de l'article 147 de la loi sur l'amparo, ainsi qu'aux principes méthodologiques établis dans la jurisprudence 1a./J. 70/2019 (10a.) de la première chambre de la Cour suprême de justice de la Nation, qui précise qu’il est possible d’accorder la suspension provisoire des actes de nature omissive, avec des effets réparateurs, à condition que le procès ne soit pas épuisé ni rendu sans objet.
