2020年8月21日 /金融与银行业
8月11日,国家金融服务用户保护与维权委员会(“CONDUSEF”)在《联邦官方公报》上发布了《关于向公众通报CONDUSEF相关手续和程序将继续进行的决定》, 以及在服务点和公众接待处继续提供面对面服务,并维持因SARS-CoV-2病毒疫情而暂停的上述程序中的时限和期限”的 公告 ( 以下简称“公告”)。
该协议旨在与卫生部门制定的措施保持一致,通过采用新的用户服务模式,以减少用户前往CONDUSEF办事处办理现场业务时的人员聚集。
为遵守《金融服务用户保护与维权法》第1条的规定[1] 此外,鉴于疫情形势,CONDUSEF不得不采取相应措施,因此有必要革新其用户服务流程,并引入多种技术工具,以协助其远程履行职权。
基于上述内容,现简要说明该协议的具体内容如下:
i) 根据相关法律规定[2],CONDUSEF各行政部门在行使职权过程中开展和处理的行政行为及程序所涉及的法定时限和期限将重新计算。
ii) CONDUSEF优先采用远程方式办理各项手续、流程和程序,具体如下:

| 手续/流程/程序 | 半远程 | ||
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I |
法律技术咨询 |
通过电话
聊天 电子邮件 |
55 53 400 999
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| II | 投诉受理
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在线投诉 | https://phpapps.condusef.gob.mx/margo.0.1/index.php |
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III
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投诉受理 |
提交起诉状。 | 墨西哥邮政;或通过快递将文件寄至距离金融服务用户住所最近的用户服务处。 |
| 需通过网站或电话提前预约 |
https://phpapps.condusef.gob.mx/citasInternet/index.php 55 53 400 999 |
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IV |
调解听证会 |
通过电话,在电话对账系统[3](COT)中进行登记 |
https://webapps.condusef.gob.mx/conciliación/jsp/solicitudcot.jsp
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| V | 申请意见书 | 网站 | https://www.condusef.gob.mx/?p=contenido&idc_1341&idcat=1
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VI |
裁决通知 |
需预约 在用户收到法律意见已出具的通知后安排会议。
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https://phpapps.condusef.gob.mx/citasInternet/index.php
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| 第七 | 免费法律援助资格申请
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网站 |
https://www.condusef.gob.mx/?p=contenido&idc=1331&idcat=1
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| VIII | 免费法律援助相关事务的现场办理
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仅限预约。 |
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第九章 |
与免费法律援助程序相关的后续咨询
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通过视频会议远程进行,需提前预约。 |
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X |
与免费法律援助程序相关的诉讼程序及出庭事宜
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需提前通过网站预约,现场办理。 |
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XI |
向“金融服务提供商登记系统”(SIPRES)及“电子管理系统”(SIGE)提交有关金融机构履行义务的文件 | 通过电子媒介,以及通过USB或CD等设备。 | |
此外,若金融服务用户及金融机构代表需前往用户服务处或CONDUSEF的公众服务办公室办理现场业务,必须事先通过https://www.condusef.gob.mx网站相关业务栏目预约。
iii) 根据需向CONDUSEF各行政部门办理并完成的行政行为及程序(具体清单如下),2020年8月3日至14日期间视为非工作日,在所有法律意义上均适用此规定,因此上述日期不计入相关法律规定的期限内:
a) 对金融机构的监督、检查和核查;
b) 对金融机构发出整改通知、处以罚款并送达处罚决定;
c) 提交关于免除已处以罚款的申请,以及
d) 复审途径。
2020年8月3日至14日期间向CONDUSEF各行政部门提交的申请,将于提交后的下一个工作日生效。
iv) 仅就用户服务而言,凡在索诺拉州设有办事处的BA9用户服务处所开展、审理、需办理或正在处理的行政行为及程序,2020年8月3日至14日期间均视为非工作日,因此,上述日期不计入相关法律规定的期限内。但通过远程方式处理的电子投诉和电话调解程序除外。
v) 仅就用户服务而言,凡在科利马州设立的BB6用户服务处进行、处理、需办理或正在办理的行政行为及程序,2020年8月3日至21日期间均视为非工作日,因此,在相关法律条款和时限中,上述日期将不予计算。但通过远程方式处理的电子投诉和电话调解程序除外。
vi)对于获取信息、行使ARCO权利的申请,以及为遵守国家透明度、信息获取与个人数据保护局(INAI)发布的要求和决议而提出的请求,将依法及时予以处理,但前提是:为获取所请求信息而进行的查询、定位、收集、汇总或任何其他程序, 不会对所属行政单位的工作人员造成风险。[4]
vii) 金融服务用户可通过网站https://phpapps.condusef.gob.mx/condusefenlinea/TATJ_ext.php 查询在CONDUSEF办理的各项手续和流程
viii)自2020年8月17日起, 金融机构可通过电子通知系统(SINE)提交申请、书面材料、文件,并处理与CONDUSEF开展的任何手续或流程相关的请求及报告。 为此,各机构须通过网站https://www.condisef.gob.mx 登录 SINE 系统,使用其用于访问金融服务提供商注册系统(SIPRES)的机构密码进行注册。
ix)自2020年9月1日起,金融服务用户可通过网站https://www.condusef.gob.mx 注册“统一事务登记系统”(RUT),借此: (i) 用户可通过数字或数字化文件提交咨询、申诉、投诉、申请或履行相关要求;以及 (ii) CONDUSEF将通过数字文件通知任何相应的行政行为或决议。
更多信息
米格尔·加亚尔多
亚历杭德拉·洛巴托
[1] 第1条,“……本法的宗旨是保护和维护公众作为金融服务使用者的权益,这些服务由经正式授权的公共、私营及社会部门机构提供;同时规范负责履行上述职能的公共机构的组织、程序及运作。”
[2]《金融服务用户保护与维权法》、《信贷辅助组织与活动总则》、《信贷机构法》、《金融服务透明度与规范法》、《信用信息公司监管法》以及《联邦行政程序法》。
[3]根据《金融服务用户保护与维权法》的规定。
[4]根据卫生部规定,并考虑到根据《关于制定联邦公共行政部门下属机构和实体人力资源管理标准以遏制新冠病毒(COVID-19)传播的协议》 该协议由公共职能部于2020年7月31日在《联邦官方公报》上发布。
